一章 總則
一條 為規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,維護(hù)約車人、乘客、駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱“網(wǎng)約車平臺公司”)的合法權(quán)益,保障運(yùn)營,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、國家7部局辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)(以下簡稱《暫行辦法》)和交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定〉的決定》(交通運(yùn)輸部令2016年63號)(以下簡稱《管理規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。
二條 在我市從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則。
本實施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本實施細(xì)則所稱網(wǎng)約車平臺公司,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營、市場調(diào)節(jié)的原則規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)約車,為人民群眾的出行需求提供個性化服務(wù)。
第四條 網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭,服務(wù)。
第五條 市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市網(wǎng)約車行業(yè)管理工作。
縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。
縣(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
二章 網(wǎng)約車平臺公司
第六條 在我市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合《暫行辦法》第五條規(guī)定外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺;
(二)網(wǎng)約車平臺公司及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在我市有固定的辦公場所,設(shè)置安全生產(chǎn)、車輛技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量管理等機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)、車輛技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量專職管理人員。
第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,除提交《暫行辦法》第六條所規(guī)定的資料外,還應(yīng)提交以下材料:
(一)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門會同相關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力審核認(rèn)定結(jié)果;
(二)企業(yè)章程文本;
(三)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息和證明材料;
(四)《暫行辦法》第六條第(七)項所指經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本包括以下具體內(nèi)容:
1、經(jīng)營管理制度
1)人力資源管理制度
2)財務(wù)管理制度
3)票據(jù)登記管理制度
4)檔案管理制度
5)會議管理制度
6)車輛管理制度
2、安全生產(chǎn)管理制度
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度;
3)安全生產(chǎn)投入保障制度;
4)駕駛員管理制度;
5)車輛管理制度;
6)動態(tài)監(jiān)控管理制度;
7)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
8)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度;
9)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
10)安全生產(chǎn)會議制度;
11)安全培訓(xùn)教育制度
12)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度;
13)安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度;
3、服務(wù)質(zhì)量保障制度
1)服務(wù)質(zhì)量管理考核監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2)企業(yè)各相關(guān)部門人員的質(zhì)量管理監(jiān)督職責(zé);
3)生產(chǎn)崗位服務(wù)規(guī)范;
4)企業(yè)對駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度或規(guī)定;
5)服務(wù)質(zhì)量事故統(tǒng)計報告制度;
6)來人、來信、來訪制度
7)失物招領(lǐng)制度;
8)投訴舉報處理制度;
9)24小時服務(wù)保障值班制度;
10)重特大服務(wù)質(zhì)量事故處理規(guī)定。
4、車內(nèi)人員傷、亡賠付保險方案以及企業(yè)履行社會責(zé)任承諾書;
(五)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
有關(guān)線上服務(wù)能力的證明材料,由網(wǎng)約車平臺公司提供注冊地省級交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門的審核認(rèn)定結(jié)果。注冊地在四川省的網(wǎng)約車平臺公司,線上服務(wù)能力認(rèn)定程序按省上有關(guān)要求執(zhí)行。線下服務(wù)能力材料,由受理申請的縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,涉及相關(guān)部門的事項,由服務(wù)地同級相關(guān)部門會同審核。
第八條 縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)按《暫行辦法》第七條規(guī)定時效作出許可或者不予許可的決定。前款時效不含向省級相關(guān)部門取得線上服務(wù)能力認(rèn)定的時間。
第九條 縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,并報市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)”,經(jīng)營區(qū)域為許可經(jīng)營的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)所在縣(區(qū))行政區(qū)域(其中江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)作為同一經(jīng)營區(qū)域許可),經(jīng)營期限為4年。
第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)按《暫行辦法》第十一條規(guī)定,履行報告、通告、公告及交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的責(zé)任。
第三章 網(wǎng)約車車輛
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,除符合《暫行辦法》第十二條有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合機(jī)動車注冊登記管理規(guī)定,具有有效行駛證的瀘州籍(川E)7座及以下乘用車;
(二)車輛安全技術(shù)性能符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)的規(guī)定;車輛技術(shù)性能符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB/18565);
(三)車輛技術(shù)等級評定方法應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198);
(四)尾氣排放符合國Ⅳ以上標(biāo)準(zhǔn);
(五)車輛注冊登記日期在3年內(nèi)或行駛里程在10萬公里內(nèi);
(六)安裝通過交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查的道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端(網(wǎng)約車車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府的監(jiān)管平臺實現(xiàn)直接對接)、應(yīng)急報警裝置;
(七)發(fā)動機(jī)或其它動力裝置輸出功率達(dá)到70千瓦及以上;
(八)車輛排量等于或大于1.6升(或相當(dāng)于1.6升及以上的排量);
(九)配置轉(zhuǎn)向助力裝置、ABS防抱死制動系統(tǒng)、電子制動力分配系統(tǒng)、前后防霧燈、前排主副駕駛座安全氣囊;
(十)不得有出租汽車專用標(biāo)識,車身不得張貼廣告。
第十三條 網(wǎng)約車平臺公司組織擬在本平臺從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛在公安交管部門進(jìn)行“預(yù)約出租客運(yùn)”登記后,由網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,辦理車輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,方可從事網(wǎng)約車服務(wù);網(wǎng)約車需變更所服務(wù)網(wǎng)約車平臺公司的,需先交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》并退出所服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司后,重新向擬服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司申請并辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請登記表;
(二)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛行駛證原件及復(fù)印件;
(三)交強(qiáng)險、承運(yùn)人責(zé)任險、第三者責(zé)任險保險單原件及復(fù)印件(承運(yùn)人責(zé)任險每座不低于40萬、第三者責(zé)任險不低于100萬);
(四)機(jī)動車登記證書原件及復(fù)印件,車輛彩色照片或照片電子文檔;
(五)安裝符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明;
(六)《四川省汽車技術(shù)等級評定檢測結(jié)論表》;
(七)車輛所有人為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照)、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件;
(八)車輛所有人為個人的,網(wǎng)約車平臺公司還應(yīng)提供車輛所有人身份證原件及復(fù)印件,個人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件;
(九)除以上資料外,還應(yīng)提供車輛所有人與網(wǎng)約車平臺公司雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第四章 網(wǎng)約車駕駛員
第十四條 擬在我市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,除符合《暫行辦法》第十四條和《管理規(guī)定》第十條規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有瀘州市常住戶口或者“瀘州市居住證明”;
(二)身體健康;
(三)男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲。
第十五條 申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司向縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員考試申請,并按《管理規(guī)定》第十一條要求提交以下材料:
(一)提供駕駛員無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄、無暴力犯罪記錄、連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料;
(二)駕駛證、身份證原件及復(fù)印件;
(三)瀘州市常住戶口原件及復(fù)印件或者“瀘州市居住證明”;
(四)2寸白底照片3張。
第十六條 公安部門應(yīng)當(dāng)建立巡游車駕駛員和網(wǎng)約車駕駛員考試及從業(yè)資格條件查詢機(jī)制。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向公安部門申請對擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員是否符合《暫行辦法》第十四條規(guī)定條件進(jìn)行核查。經(jīng)核查符合條件的,由縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織駕駛員參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試,對考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。駕駛員持《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》到服務(wù)所在地縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注冊后方可從事網(wǎng)約車駕駛服務(wù)工作。
第十七條 取得我市巡游車駕駛員從業(yè)資格的人員,可直接向相應(yīng)的網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車服務(wù);取得網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格的人員,經(jīng)參加巡游車區(qū)域科目考試合格,到服務(wù)地縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注冊登記后可從事巡游車服務(wù)。
第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按《暫行辦法》第十六條規(guī)定,對網(wǎng)約車及駕駛員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等與網(wǎng)約車運(yùn)營相關(guān)的事項承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保障駕乘人員的合法權(quán)益。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司線下服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu),配備充足的管理人員,保證線下服務(wù)能力。其中,安全專職管理人員不低于從業(yè)人員的3‰,不少于3人;服務(wù)質(zhì)量專職管理人員不少于2人;車輛技術(shù)專職管理人員不少于2人。
二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛符合《暫行辦法》第十七條要求,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)定期檢查并保存服務(wù)車輛每年的保養(yǎng)維護(hù)、保險購買和審驗記錄,監(jiān)控并記錄車輛行駛里程和使用年限,保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險,并始終具備本實施細(xì)則第十二條規(guī)定的條件。保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致。對不具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險、逾期未審驗、不具備本實施細(xì)則第十二條或已經(jīng)達(dá)到網(wǎng)約車退出規(guī)定條件的車輛,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)立即停止向其派發(fā)營運(yùn)任務(wù)并及時提請服務(wù)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門有關(guān)營運(yùn)車輛檢驗和審驗的相關(guān)規(guī)定,定期申請對車輛進(jìn)行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗和相應(yīng)的審驗。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有關(guān)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》審驗的相關(guān)規(guī)定,自取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日起,每12個月申請進(jìn)行一次審驗;審驗內(nèi)容包括:車輛違章記錄;車輛技術(shù)等級評定情況;按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置情況;網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者為車輛投保(交強(qiáng)險、承運(yùn)人責(zé)任險、第三者責(zé)任險)情況。向縣區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車審驗時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)道路運(yùn)輸車輛年度審驗登記表;
(二)行駛證復(fù)印件;
(三)交強(qiáng)險、承運(yùn)人責(zé)任險保險單復(fù)印件;
(四)四川省汽車技術(shù)等級評定檢測結(jié)論表。
二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)獲取駕駛員每年身體健康狀況、遵紀(jì)守法等記錄,保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照 《暫行辦法》第十八條和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次及車輛歸屬等特點,依照對應(yīng)的法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,與駕駛員完善相關(guān)手續(xù),明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致,并及時將駕駛員相關(guān)信息向網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
對有以下情形之一的駕駛員,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)立即解除與該駕駛員的合同或者協(xié)議,并及時提請道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
(一)連續(xù)12個月內(nèi)因服務(wù)中違約被核實達(dá)3次及以上的;
(二)駕駛證1個記分周期內(nèi)被記滿12分的;
(三)從事違法活動被依法追究行政責(zé)任及以上的;
(四)組織、煽動或參與非法集會、游行、示威和聚眾斗毆的;
(五)不具備本實施細(xì)則第十四條規(guī)定條件的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的不具備從事網(wǎng)約車駕駛從業(yè)資格條件的情形。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按照法律規(guī)定落實互聯(lián)網(wǎng)信息安全等級保護(hù)措施,保證信息安全。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,按照有關(guān)法律法規(guī)要求存儲和使用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并實時將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門共享。
二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾,并建立以下制度:
(一)建立乘客失物登記、保管、查找制度,及時處理乘客失物查詢,并在48小時內(nèi)答復(fù)。對涉嫌惡意侵占乘客財物的,移交公安部門依法處理;
(二)建立乘客投訴處理制度。設(shè)置服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建立網(wǎng)絡(luò)投訴以及其他途徑投訴的受理平臺、公布服務(wù)監(jiān)督電話。保證接到乘客投訴后,在24小時內(nèi)處理,5個工作日內(nèi)處理完畢,因特殊情況未能處理完善的,要及時與乘客或投訴人進(jìn)行溝通,在處理完善后將處理結(jié)果告知乘客或投訴人。
二十三條 網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價,我市市人民政府認(rèn)為必要時,實行政府指導(dǎo)價。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實行明碼標(biāo)價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有壟斷市場、擾亂市場正常經(jīng)營秩序、損害國家利益或者影響其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)競爭行為。 網(wǎng)約車平臺公司開展市場獎勵、促銷、加價等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并在服務(wù)前明確告知約車人。
二十四條 網(wǎng)約車應(yīng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。巡游車從事網(wǎng)約車服務(wù)的,其經(jīng)營區(qū)域為巡游車許可的經(jīng)營區(qū)域,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
二十五條 網(wǎng)約車不得巡游攬客,也不得在機(jī)場、火車站、汽車站、出租汽車候客區(qū)和臨時?奎c等巡游出租汽車站點駐點攬客。
二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為駕駛員和乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險,充分保障駕、乘人員權(quán)益。
二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照《暫行辦法》二十四條規(guī)定,加強(qiáng)安全管理。
第六章 監(jiān)督檢查及法律責(zé)任
二十八條 市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》二十九條規(guī)定建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺信息共享。
(一)加強(qiáng)對網(wǎng)約車的市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
(二)組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
二十九條 交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對非法從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人予以打擊治理;對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第三十條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、安監(jiān)、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十一條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員違反相關(guān)規(guī)定的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門根據(jù)《暫行辦法》和《管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十三條 各縣區(qū)人民政府和市級相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照屬地管理和部門職能職責(zé)開展好巡游車和網(wǎng)約車的規(guī)范管理和監(jiān)督工作。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺公司為巡游出租汽車提供網(wǎng)約信息服務(wù)的,由雙方在符合出租汽車相關(guān)管理規(guī)定情況下協(xié)商確定合作方式。
第三十五條 本辦法自2016年11月1日起實施,有效期至2018年10月31日。
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